Grøn energi: Derfor er oprindelige folks rettigheder og samtykke afgørende

Efterhånden som den grønne omstilling tager til i fart og omfang, etableres flere energiprojekter i områder, hvor oprindelige folk lever. Det kan sætte både land, kultur og livsgrundlag under pres, hvis virksomheder ikke arbejder systematisk med due diligence og reel inddragelse af lokalsamfund.
 
Og tallene er ikke til at tage fejl af: Mere end halvdelen af minedriften efter mineraler til grøn energi foregår i dag på eller nær oprindelige folks territorier. Det fastslår SIRGE Coalition, en international koalition, der arbejder for at sikre oprindelige folks rettigheder i den grønne omstilling. 
 

For at støtte virksomheder i denne opgave har vi udvidet vores Videncenter for Bæredygtige Værdikæder med nyt materiale. Her kan du lære mere om oprindelige folks rettigheder og om frit, forudgående og informeret samtykke (FPIC) i energiomstillingens værdikæder.

Men hvilke skridt er vigtige i at respektere oprindelige folks rettigheder, og hvordan omsætter virksomheder gode intentioner til praksis?

Balance mellem internationale standarder og praktik 

Den danske energigigant Ørsted har som en af de få globale energivirksomheder udviklet og offentliggjort konkrete retningslinjer for, hvordan FPIC skal omsættes i praksis, når de udvikler og driver vedvarende energiprojekter.

Retningslinjerne kommer i kølvandet på flere spørgsmål over de senere år omkring energivirksomhedens forpligtelse og forståelse af oprindelige folks rettigheder, fortæller Ajda Cevc, Senior Human Rights Advisor. Målet har været retningslinjer, der balancerer internationale forventninger og praktisk efterlevelse.
 

“Da vi udformede indholdet, var vores ledende princip at sætte en standard, som er på linje med internationale standarder og samtidig er praktisk og mulig at efterleve. Vi har i høj grad trukket på erfaringer fra de markeder, hvor vi interagerer med oprindelige folk, samt input fra eksperter og civilsamfundsorganisationer,” siger hun.

I Ørsted håber de at kunne samarbejde med andre energiudviklere om emnet. 

“Vi mener, at oprindelige folk er en integreret del af den retfærdige omstilling. Og at deres kollektive viden kan bidrage væsentligt til beskyttelsen af naturressourcer og til at sikre dem for fremtidige generationer,” siger hun.

Retfærdig omstilling

Hos International Work Group for Indigenous Affairs (IWGIA) advarer Helle Løvstø Severinsen, Engagement Advisor, om konsekvenserne af jagten på kritiske mineraler i den grønne omstilling.

Efterspørgslen er massiv, og mange af de eftertragtede ressourcer ligger på oprindelige folks territorier. Selvom deres rettigheder er beskrevet i FN-erklæringer (UNDRIP), bliver de ofte ikke overholdt.
 
”Desværre ser vi et voksende antal overtrædelser i forbindelse med den grønne omstilling. Derfor taler vi i IWGIA om en ‘just transition’. Oprindelige folk vil selvfølgelig også redde klimaet, men det må ikke ske på bekostning af deres rettigheder,” siger hun.
 
Oprindelige folk er rettighedshavere
Oprindelige folk skal inddrages i beslutninger om aktiviteter på deres territorier. Hvad enten det gælder minedrift, opførelse af vindmølleparker eller noget helt tredje.
 
”Inddragelsen skal ske i god tid, på et sprog folk forstår, og med de reelle repræsentanter for området. Konsultationen afsluttes med en udmelding fra de oprindelige folk, som skal respekteres, om de kan godkende eller om de afviser forslaget,” siger hun.
 

Det er afgørende at se oprindelige folk som rettighedshavere, ikke blot stakeholdere.

”En stakeholder kan være en statsaktør, men de oprindelige folk anerkendes ikke altid af staten, som derfor kan betragte området som ‘tomt’. Et bedre skridt er at kontakte deres egne organisationer, som ofte har protokoller for, hvordan man skal engagere sig korrekt,” siger hun.

Free, Prior and Informed Consent (FPIC)

Et menneskeretsligt princip, der giver lokalsamfund ret til at give eller afvise samtykke til aktiviteter, der påvirker deres land og ressourcer. Anerkendt i FN’s erklæring om oprindelige folks rettigheder (UNDRIP).

Dansk Alliance for Ansvarlig Grøn Energi

Et forum af Etisk Handel Danmark for virksomheder, investorer og civilsamfund, der arbejder med ansvarlig grøn energi. Medlemmer kan få sparring om, hvordan FPIC og oprindelige folks rettigheder omsættes i praksis i energisektoren.